Strona główna - Naczelny Sąd Administracyjny

Prezes Naczelnego Sądu Administracyjnego Jacek Chlebny wziął udział w uroczystej inauguracji nowego roku orzeczniczego Europejskiego Trybunału Praw Człowieka, która odbyła się 31 stycznia 2025 r. w Strasburgu. Podczas uroczystości obecni byli reprezentanci sądów najwyższych 46 państw członkowskich Rady Europy oraz władz lokalnych, krajowych i międzynarodowych. Prezes NSA uczestniczył także w seminarium pt. „Ochrona praw człowieka w świecie sztucznej inteligencji, algorytmów i Big Data”.

Po seminarium odbyło się uroczyste posiedzenie Trybunału z udziałem Prezesa ETPCz Marko Bošnjaka oraz Christophe Soularda, Pierwszego Prezesa Sądu Kasacyjnego Francji.

W dniu 24 stycznia 2025 r. na portalu Prawo.pl opublikowany został tekst autorstwa Pani Karoliny Gotfryd, opatrzony tytułem: „NSA zmienia podejście do sędziów powołanych po 2017 roku” (https://www.prawo.pl/podatki/podejscie-nsa-do-sedziow-powolanych-po-2017-roku-karolina-gotfryd,531145.html). Zawarto w nim twierdzenia, jakoby Naczelny Sąd Administracyjny zaczął w ostatnich tygodniach „masowo zawieszać sprawy”, w których w pierwszej instancji orzekali sędziowie powołani po 2017 r. i „tylko w ubiegłym tygodniu NSA zawiesił 10 postępowań”, co według autorki rodzi pytanie o groźbę paraliżu sądownictwa administracyjnego i oznacza, że rozpoznanie spraw będzie się przeciągać, a strony będą dłużej czekać na wyrok. Takie przedstawienie sprawy wprowadza w błąd strony postępowań przed Naczelnym Sądem Administracyjnym, a także może rodzić u nich obawy co do sprawności rozpoznawania skarg kasacyjnych, wobec czego wymaga wyjaśnienia.

W dniu 23 stycznia 2025 r. na rozprawach w Wydziale II Izby Finansowej jeden skład orzekający z urzędu zawiesił postępowania kasacyjne w 9 sprawach o sygn. akt: II FSK 1041/24, II FSK 536/22, II FSK 537/22, II FSK 538/22, II FSK 539/22, II FSK 540/22, II FSK 541/22, II FSK 665/22 i II FSK 688/22. Postanowienia o zawieszeniu postępowania zostały wpisane do protokołu rozprawy. Jako podstawę prawną zawieszenia tych postępowań wskazano art. 124 § 1 pkt 5 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U.  z 2024 r., poz. 935). Przepis ten uzasadnia zawieszenie postępowania wyłącznie „w razie przedstawienia przez sąd w tym postępowaniu pytania prawnego Trybunałowi Konstytucyjnemu albo Trybunałowi Sprawiedliwości Unii Europejskiej”. W zawieszonych postępowaniach skład orzekający nie zadał pytania prawnego Trybunałowi Sprawiedliwości Unii Europejskiej czy też Trybunałowi Konstytucyjnemu, powołał się natomiast na fakt przedstawienia pytania prawnego do Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej (sygnatura sprawy przed TSUE: C-521/21) przez Sąd Rejonowy Poznań Stare Miasto (postanowienie Sądu Rejonowego Poznań Stare Miasto z 23 lipca 2021 r. sygn. X GC Upr.5837/19), a zatem na pytanie prawne zadane przez inny sąd w innej sprawie.

Analiza wokand posiedzeń w kolejnych dniach, jak też w dniach poprzedzających 23 stycznia 2025 r. wskazuje, że do zawieszenia postępowań przed Naczelnym Sądem Administracyjnym z zastosowaniem tej podstawy prawnej i faktycznej doszło jedynie w dniu 23 stycznia 2025 r. w wymienionych wyżej sprawach, przez jeden skład orzekający. Teza artykułu o masowym zawieszaniu postępowań, a co za tym idzie, groźbie paraliżu sądownictwa administracyjnego z podanej przyczyny, nie znajduje zatem potwierdzenia.

Przewodniczący Wydziału Informacji Sądowej

Naczelnego Sądu Administracyjnego

W dniu 16 grudnia 2024 r. w siedzibie Naczelnego Sądu Administracyjnego odbyło się spotkanie z okazji Bożego Narodzenia i Nowego Roku. Otwierając je Prezes NSA Jacek Chlebny przywitał wszystkich zebranych. W gronie zaproszonych gości w tym roku znalazł się nowy Metropolita Warszawski Ks. Arcybiskup Adrian Galbas, któremu Prezes NSA serdecznie pogratulował papieskiej nominacji na ten urząd, dziękując jednocześnie Jego Ekscelencji za przyjęcie zaproszenia i przybycie do NSA w pierwszym dniu urzędowania w Archidiecezji Warszawskiej.

Prezes NSA powitał także pozostałych gości - Ks. Prałata Roberta Bańdura, byłych Prezesów Naczelnego Sądu Administracyjnego Janusza Trzcińskiego i Romana Hausera oraz Wiceprezesów Naczelnego Sądu Administracyjnego Andrzeja Kabata, Andrzeja Kisielewicza i Janusza Drachala, Prezesów Izb Naczelnego Sądu Administracyjnego, Szefa Kancelarii Prezesa NSA, Dyrektora Biura Orzecznictwa a także Prezesów Wojewódzkich Sądów Administracyjnych, wszystkich Sędziów i Pracowników NSA, jak również delegację Związku Harcerstwa Polskiego: Podharcmistrzynię Kwatery Głównej Aleksandrę Kozubską oraz Aleksandrę Szwedo, Zofię Cudo i Martynę Szpyt.

Przedstawiciele Związku Harcerstwa Polskiego przekazali Prezesowi NSA Betlejemskie Światło Pokoju. Takim darem skauci z całej Europy, a wśród nich harcerki i harcerze ZHP, pragną podzielić się ze wszystkimi. Niosąc lampiony ze Światłem do parafii, szkół, szpitali, urzędów i domów, dzielą się radosną nowiną i krzewią największe uniwersalne wartości braterstwa i pokoju.

W tym roku Betlejemskie Światło Pokoju nie wyruszyło z Beltejem jak co roku, a z Górnej Austrii, w Polsce rozpoczęło swoją drogę w niedzielę 15 grudnia w Zakopanem, gdzie przedstawiciele władz ZHP otrzymali je od słowackich skautów. Następnego dnia Betlejemskie Światło Pokoju dotarło do Naczelnego Sądu Administracyjnego i zostało uroczyście przekazane podczas sądowej Wigilii z udziałem Ks. Arcybiskupa Adriana Galbasa.

Podczas spotkania wysłuchano również kolęd wykonanych przez studentów Akademii Teatralnej im. Aleksandra Zelwerowicza w Warszawie: Julię Grendzia, Olgę Wujkowską oraz Katarzynę Sawczuk pod kierownictwem artystycznym dr. hab. Dariusza Janusa.

W dniach 12-13 grudnia 2024 r. w Warszawie odbyła się międzynarodowa konferencja „International Protection at the Crossroads” zorganizowana przez Naczelny Sąd Administracyjny wspólnie z Agencją Unii Europejskiej ds. Azylu (EUAA).

Wykłady wygłosili m.in. Wiceprezes Europejskiego Trybunału Praw Człowieka Ivana Jelić oraz były Wiceprezes Trybunału Sprawiedliwości UE Lars Bay Larsen. Prezes NSA Jacek Chlebny w swoim wystąpieniu przedstawił temat „Pushbacki i prawo do azylu w czasach wojny hybrydowej – doświadczenia polskie”.

W konferencji uczestniczyli sędziowie Naczelnego Sądu Administracyjnego i wojewódzkich sądów administracyjnych, a także przedstawiciele EUAA, Agencji ONZ ds. Uchodźców (UNHCR) i Europejskiej Agencji Straży Granicznej i Przybrzeżnej FRONTEX.

W dniu 11 grudnia 2024 r. Prezes Naczelnego Sądu Administracyjnego Jacek Chlebny wziął udział w uroczystości wręczenia aktów powołania do pełnienia urzędu na stanowisku sędziego. Akt powołania z rąk Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej na stanowisko sędziego Naczelnego Sądu Administracyjnego otrzymali: Pani Elżbieta Julia Czarny-Drożdżejko, Pani Henryka Adela Lewandowska-Kuraszkiewicz, Pan Artur Kuś oraz Pan Tomasz Smoleń.

W dniu 28 listopada 2024 r. prof. dr hab. sędzia NSA w st. spocz. Roman Hauser otrzymał medal Homini Vere Academico przyznany przez Rektora Uniwersytetu im. Adama Mickiewicza w Poznaniu.

Medal Homini Vere Academico jest przyznawany jako wyraz uznania za dorobek naukowy i dydaktyczny osobie „spełniającej wszelkie wymagania, które można stawiać człowiekowi prawdziwie akademickiemu" - ­za wzorową, ofiarną i wieloletnią pracę na rzecz Uniwersytetu.

Z tej okazji Prezes NSA Jacek Chlebny wystosował list gratulacyjny, który został odczytany podczas uroczystości wręczenia medalu.